Nerovnomerná vnútroštátna podpora, zložité pravidlá EÚ a nedostatočná reakcia Európskej komisie (EK) na výzvy tohto sektora brzdia jeho rozvoj. Uvádza sa to v správe, ktorú v utorok (15.9.) zverejnil Európsky dvor audítorov (EDA), informuje spravodajca TASR.
Audítori zistili, že pestovatelia ovocia a zeleniny musia čeliť čoraz väčšiemu hospodárskemu a environmentálnemu tlaku, od rastúcich nákladov až po meniaci sa dopyt na trhu. Organizácie výrobcov im majú pomáhať pri spoločnom postupe: poľnohospodári môžu spoločne predávať a investovať do vybavenia a infraštruktúry, zlepšovať kvalitu výrobkov a rokovať s kupujúcimi o lepších podmienkach. Napriek týmto výhodám organizácie výrobcov strácajú podiel na trhu.
V rokoch 2012 až 2023 tiež klesol počet ich členov spomedzi poľnohospodárov, a to o 39 %.
„Ak majú organizácie výrobcov pomáhať poľnohospodárom konkurovať veľkým nákupcom a poskytnúť spotrebiteľom široký výber európskeho ovocia a zeleniny, pravidlá musia byť jednoduchšie, vnútroštátna podpora konzistentnejšia a členstvo atraktívnejšie,“ vysvetlila Keit Pentusová-Rosimannusová, členka EDA zodpovedná za tento audit.
Organizácie, ktoré združujú pestovateľov ovocia a zeleniny, dostali v roku 2023 podporu EÚ vo výške 1,06 miliardy eur. Tieto finančné prostriedky použili na modernizáciu zariadení, automatizáciu výroby, úsporu energie a vody, získanie certifikátov kvality, zlepšenie balenia a logistiky a vývoj značiek kvality uznávaných spotrebiteľmi. Aj napriek podpore EÚ však majú organizácie výrobcov v porovnaní s veľkými maloobchodníkmi stále slabé postavenie.
Väčšie organizácie výrobcov môžu ponúkať väčšie objemy a širšiu škálu výrobkov, čo zlepšuje ich rokovaciu pozíciu. Vo väčšine členských štátov organizácie výrobcov nie sú dostatočne veľké ani známe na to, aby získali pri rokovaniach silné postavenie. Jediné krajiny, v ktorých sú tieto organizácie ekonomicky významné sú Belgicko a Holandsko.
Audítori zistili, že niektoré krajiny EÚ nemajú žiadne uznané organizácie výrobcov. Vo zvyšku sa podiel produkcie, ktorá sa prostredníctvom nich predáva, pohybuje od 0,8 % (Slovinsko) do 86 % (Dánsko). Časť rozdielov možno vysvetliť historickými a kultúrnymi faktormi, ale úlohu zohrávajú aj politické rozhodnutia.
V rámci jednotného trhu to vytvára nerovnaké podmienky, odrádza poľnohospodárov od vstupu do organizácií výrobcov alebo predkladania operačných programov s cieľom získať finančné prostriedky EÚ.
Podľa EDA eurokomisia identifikovala niektoré z týchto výziev, ale neurobila dosť na ich riešenie.
V roku 2024 agrosektor prispel k hrubému domácemu produktu EÚ sumou 532 miliárd eur, čo predstavuje 1,2 %. Približne 80 miliárd eur z tejto produkcie tvorilo čerstvé ovocie a zelenina vypestované zhruba v dvoch miliónoch poľnohospodárskych podnikov.
Podľa údajov EK bolo v roku 2024 v EÚ 1488 uznaných organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny, ktoré mali 187.372 členov. Organizácie výrobcov sa môžu zoskupovať aj v združeniach: v roku 2024 existovalo v EÚ 69 uznaných združení.
(tasr)
